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    刘进思忖片刻，开口道：“如今皇祖父的治国方针出现调整，不再以对抗匈奴备战为主。”

    刘据和石德点点头，并且对此表示欣赏。

    “大汉目前正在与民休息，大力发展经济。”

    “那么发展经济的目标是什么？”

    石德肃穆道：“为天地立心……”

    令狐茂揶揄道：“你也不嫌丢脸，拿我学生的话大言不惭起来了。”

    “务实点说不行吗？”

    “经济发展了，小民顿顿能吃上肉，吃上肉了让所有人都能读书知礼。”

    石德呵呵道：“某人不是不听的吗？口是心非，非儒家君子所为！”

    令狐茂没理他。

    刘进言归正传，道：“那么如何发展经济？”

    “商业固然可以加速经济流通，钱财流入国家，但藏富于国受苦于民。”

    石德面色也严肃起来，对刘进这话深表认同。

    “大力发展农业，鼓励农耕。”石德开口。

    刘进深表认同，站在这个时代来看，优先发展商业、对外贸易之类的，刘进觉得都是空中楼阁，还没实现人人吃得起粮食，谈什么更高的报负？

    所以当下发展农业为基调，这并没有过错，没有人比他这个穿越者愚笨，统治者更是如此，基本国情就在这，不发展农业发展什么呢？

    “如何发展农业？开荒。”刘进开口，“荒地难开，许多地方植被茂盛，土壤贫瘠。”

    “但只要将土地开垦出来，土壤施肥，或许一朝一夕不会看到成果，两年、三年，就会开荒出来更多的土地供给小民种植。”

    “征召徭役？”令狐茂蹙眉，听自己学生的意思，只有动用国家行政手段，不然小民们不可能主动去开荒，他们并不愚傻，辛苦开垦出来的土地供别人做嫁衣，谁愿意如此？

    可若强制征召徭役，依旧扰民。

    刘进道：“人口来源并非只有这么多，罪犯、俘虏都是现成的人口资源。当然，发展人口也必不可少，这个暂时不讨论。”

    “皇祖父此前征战那么多次，带回来那么多的俘虏，他们现在都在边塞做苦力，调一部分人回到境内开荒如何？”

    “还有牢狱内的罪犯，吃罪的官吏家眷等等。”

    刘据反问道：“那你有没有想过，这些荒地开辟出来，是真的能供小民种植，还是成为权贵的囊中之物？”

    刘进道：“结果我不知道，但权贵会免除赋税，国家要多收取税收，这部分土地自然优先给小民种植不是吗？”
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